按照县委统一部署，2024年8月15日至11月10日，十四届五原县委第七轮巡察第六巡察组对县委政法委党支部开展了常规巡察。2025年3月14日，向县委政法委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履职担当，坚决扛起巡察整改政治责任

(一)提高政治站位，旗帜鲜明抓整改。3月14日，县委第七轮巡察第六巡察组组长吴海燕代表巡察组向县委政法委传达了县委书记专题会议精神，反馈了巡察情况，并对巡察整改工作提出要求。县委副书记、政法委书记张宇出席会议，政法委常务副书记高国龙主持会议并作表态发言，全盘诚恳接受县委巡察组的反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，认真抓好整改落实工作。

(二)强化组织领导，精心安排抓部署。2025年3月14日下午，县委政法委第一时间召开会议，专题研究部署巡察反馈意见整改工作，成立以县委副书记、政法委书记张宇同志任组长，政法委常务副书记、支部书记高国龙，政法委副书记吕中、张贵生，政法委一级主任科员周雄任副组长，各科室为成员单位,领导小组负责整改工作的统筹协调和督促检查，同时下设办公室，办公室主任由政法委常务副书记、支部书记高国龙兼任，具体负责与县委第六巡察组联系，并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点，责任领导、牵头科室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。6月5日县委政法委召开巡察整改专题民主生活会，要求把巡察反馈意见整改作为一项严肃的政治任务，牢固树立“不抓整改是渎职、整改不力是失职”的理念，以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好问题整改。

(三)统一思想认识，上下一心抓推进。县委政法委先后3次召开巡察反馈问题整改推进会议,逐条梳理巡察反馈意见,并由县巡察办、县纪委监委、县委组织部、县委政法委审核把关，出台《中共五原县委政法委关于落实十四届委第七轮巡察第六巡察组反馈意见的整改方案》，做到整改问题、整改措施、责任领导、责任部门、责任人、完成时限“六明确”，制定《中共五原县委政法委关于落实十四届委第七轮巡察第六巡察组反馈意见整改台账》，建立问题清单，实行销号式管理，为持续用力、落实整改任务打下了良好基础。

二、巡察组反馈意见集中整改进展情况

县委政法委围绕县委巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。经自查自评，巡察反馈的35个问题，已完成整改34个，取得阶段性进展1个;制定整改措施46条，已完成整改措施45条。推进整改中，健全完善制度10项。

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位，结合部门实际抓落实有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委、市委重大决策部署有差距。

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想和习近平总书记关于政法工作重要讲话重要指示批示精神不到位。一是将学习纳入日常工作体系。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想及习近平总书记关于政法工作重要讲话重要指示批示精神作为政法干部日常工作的重要组成部分，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在制定年度学习计划时，明确学习教育的目标、任务及保障措施，确保学习工作常态化开展。二是开展政治轮训。政法委年内至少开展一次政法系统政治轮训，组织政法干部参加各类培训活动，包括线上培训课程、线下集中培训等。培训内容重点加强对习近平法治思想和政法工作重要指示批示精神的培训解读。通过定期培训，不断提升干部的政治素养和业务能力，使其更好地适应新时代政法工作的要求。三是强化 “第一议题” 学习机制，每月初制定当月学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想及习近平总书记关于政法工作重要讲话重要指示批示精神进行分解，每周安排时间深入学习其中一部分内容。四是丰富学习形式，除常规的集中学习、个人自学外定期组织内部研讨交流活动，鼓励政法干部分享学习心得与工作实践中的思考，促进相互学习、共同提升。

2.履行核心职能责任有弱项。

（2）推进平安五原建设有短板。一是开展平安法治“七进”宣传活动。将进村社作为重点，在各乡镇选择重点村，由县委政法委组织司法、公安、乡镇等部门开展平安法治进村社宣传。二是联合检察院等政法单位开展平安法治宣传“进校园”活动，组织相关责任部门开展一次校园周边环境整治，重点对向未成年人售卖香烟、占道经营等问题进行专项整治。三是结合工作实际，整合现有资源，对全县网格员开展一次平安建设暨基层社会治理能力提升培训班，进一步提升网格员基层社会治理实战能力。四是县委政法委督促县司法局、检察院、公安局等政法部门加强对社会矫正人员信息共享制度建设，提高社区矫正工作实效。

（3）执法监督检查不够有力。一是对政法委新考录人员，应在到岗后第一时间完成培训定岗流程，确保其尽快进入执法监督专职岗位开展工作。完善组织领导架构、细化工作指标任务，强化执法监督质效，组建执法司法突出问题攻坚工作专班，切实提升政法部门执法司法规范化水平。建立政法部门信息公开巡查制度，定期展开执法督查，对重点案件、重点情况进行专门检查，进一步深化案件评查质效，组织政法部门法制业务中坚力量对案情复杂、争议大、群众反映强烈的案件进行专项评查。二是推动突出矛盾纠纷化解，重点针对进京访，严格落实涉法涉诉信访案件包案制度。明确重点案件包案领导，落实包掌握情况、包解决化解、包思想疏导、包教育稳定、包息诉罢访的“五包”责任。开展涉法涉诉信访案件化解专项行动，引导信访群众依法行使权利、理性表达诉求。统筹办案力量，对重点信访案件进行集中攻坚，力争化解一批信访积案。

（4）反邪教工作推进不够深入。一是安排新考录人员1人辅助开展工作。二是邀请上级教育转化专家对基层一线干部进行技能培训，加强沟通技巧、心理辅导能力，有效提高教育转化工作能力。三是丰富反邪教宣传形式。除了传统的宣传资料发放外，还通过微信群、公众号等新媒体平台，定期推送反邪教知识、案例分析、警示视频等内容；利用广播、社区宣传栏、文艺表演等方式开展形式多样的反邪教宣传活动。

（5）法学会工作不够有力。一是规范法学会会员动态管理，补充完整新入会会员申请表政法委意见；对现有会员信息进行全面梳理，将调离五原县的会员或不符合会员条件的人员撤销会员资格，进一步加强法学会会员管理工作。二是加强法学会法治宣传阵地建设，丰富法学会微信公众号宣传内容；组织全体政法干警和广大法学会会员开展集中关注法学会公众号活动，加大法学会公众号的关注度和影响力。

（6）意识形态工作责任制落实不够到位。一是压紧压实意识形态第一责任人责任，要求每位班子成员在年度述职报告中必须包含意识形态工作内容，详细汇报一年来在意识形态领域的履职情况、存在的问题及改进措施，同时将意识形态工作列入政法委重要议事议程，确保每年专题研究意识形态工作不少于2次。二是规范审批流程，要公开的信息全部实行审核机制，由宣传负责人、办公室主任、常务副书记签字审核后再进行公开。

（二）履行管党治党责任不够到位，整治群众身边腐败问题和不正之风力度不大

1.履行全面从严治党“两个责任”不够扎实。

（1）落实全面从严治党主体责任不到位。一是全面落实“一岗双责”责任制，班子成员、分管领导与科室负责人经常性开展廉政谈话。建立政法委党支部廉政谈心谈话制度，从谈话内容、谈话范围、谈话要求等方面进行严格要求，切实提升支部成员谈心谈话效果。二是建立县委政法委廉政家访制度，并严格按照要求，认真开展廉政家访，根据职责分工，领导班子带头进行廉政风险研判、科室负责人按期填报风险防控排查表，积极排查风险点，在日常工作中，强化廉政风险工作防范工作，通过警示教育、以案促改等方式对全委干部起到警示、提醒作用。

（2）推动政法队伍纪律作风和廉洁建设不够有力。一是修改完善《五原县政法系统干部管理使用办法》，加强公检法系统领导班子和干部队伍建设；二是开展政法队伍素质能力提升行动，每年至少组织1期覆盖政法系统环节干部以上的政治轮训班，政法各单位至少举办2期以上全员专题培训班。三是督促政法各单位深入开展展警示教育、以案促改等活动，要求各单位派驻纪检组长向政法单位干警做廉政报告。

2.依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题不够到位。

（3）存在廉洁风险。一是完善财务管理报销审批制度、“三重一大”制度，规范财务报销程序，将财务审批程序等实质内容列入其中，提高可操作性。加强财务监督管理，健全监督机制，进一步提高审核把关力度，杜绝此类问题再次发生。二是对反馈采购笔记本电脑、大型复印机、印制宣传册存在验收人签字和盖章不全问题，进行补签。

3.资金管理、资产处置不够规范。

（4）财务管理不规范。一是细化财务操作规范，针对费用报销、资产处置、账务处理及合同管理等环节，制定详尽的操作流程与标准，明确所需文档、签字权限及审核要点，确保每一项财务操作均有章可循。二是组织财务人员深入学习《行政事业单位财务规则》，提升业务素养与风险识别能力。

4.主动担当尽责、为民服务、解决群众反映强烈问题不够彻底。

（5）信访工作制度落实不够有力。一是规范信访办理制度登记，健全完善县委政法委信访接待制度，全流程记录接待人员登记、领导批示、转办交办情况；二是对已转办的案件，严格履行按期案件回复程序，对反馈不及时的部门进行提醒、通报。

（6）三务公开不到位。一是规范审批流程，要公开的信息全部实行审核机制，由相关科室、常务副书记签字审核后再进行公开；二是规范公开内容。公开内容严格把关，杜绝出现内容不全、表述不准的问题。在政法委走廊设置三务公开栏，及时公开需要公开的信息。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

1.领导班子自身建设有待提升。

（1）对政法各单位的领导还不够坚决有力。一是强化对政法各单位民主生活会的领导参与。政法各单位召开民主生活会前三天向政法委请示，政法委派员列席政法单位民主生活会，必要时提出意见建议。二是明确责任清单。召开政法委员会，传达巴彦淖尔市委政法委员会印发的《巴彦淖尔市委政法委员会重大事项请示报告制度》文件精神，同时向政法各单位转发文件，明确工作主体、主要事项、方式程序和监督追责。三是压实主体责任。推行“双签背书”制度（分管领导+主要负责人签字确认），加强制度贯彻执行，杜绝“口头请示”“事后补报”。

（2）制度执行不够到位。一是制定政法委党支部学习制度，对2025年政法委学习行事历学习内容进行及时更新。二是完善制度规范，重新修订《请销假管理制度》，细化审批权限，严格落实《请销假审批表》分级审批，同时要求注明请假事由、时长等。三是提升制度执行力，开展《请销假管理制度》学习，强化相关责任人制度落实意识。

2.基层党组织建设有短板。

（3）党内政治生活不严肃。一是严格落实 “四必谈” 要求，明确每次组织生活会前，谈心谈话的具体时间节点，要求提前2周启动，确保有充足时间完成谈话。二是严格对照检查材料审核，要求党员在撰写对照检查材料时，紧密联系自身实际，从思想、工作、生活等多方面深入查摆问题，避免简单罗列、浮于表面。支部委员对党员的对照检查材料进行初审，支部书记对班子成员及重点党员的材料进行终审，对于内容雷同、查摆问题不深的材料，一律退回重写，并记录在案。三是严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定流程开展党员评议。在个人自评环节，要求党员实事求是地总结自己一年来在政治、思想、工作、学习等方面的表现，填写自评表时详细阐述优点和不足。在组织评定环节，党支部综合党员日常表现、民主测评结果，召开支部委员会集体研究，出具客观公正的评定意见。

（4）党员管理不到位。一是严格按照政法委党支部学习制度以及三会一课要求，年内开展交流研讨或心得撰写不少于4次；二是制定退休党员管理制度，加强对退休党员的管理，调动退休党员参与支部积极性，对常年在外、身体不便的党员通过微信群开展送学活动。

三、下一步工作计划

五原县委政法委将继续坚持县委关于整改工作的统一安排部署及有关要求，认真对照整改方案，履行整改责任，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律，做实做细巡察“后半篇文章”，推动巡察整改工作走深走实、取得实效。

一是坚持持续整改，推动“清零达标”。坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位，对已经完成的整改任务，适时组织开展一轮“回头看”，巩固提升整改效果，坚决防止问题反弹；对目前取得阶段性成效的整改任务，加强跟踪问效，不解决问题不销号。对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。

二是抓好队伍建设，提升干部素质。深刻认识巡察整改工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，结合本轮巡察反馈意见，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大以及二十届三中全会精神，提高全体干部政治站位，创新学习形式和方法，强化干部学习的主动性、积极性，思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

三是巩固整改成果，建立长效机制。针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化制度规范，要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，强化责任担当，完整、准确、全面贯彻新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，进一步补齐工作短板，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，坚持举一反三、标本兼治，更加注重制度建设，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果，推进政法工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。

电    话：0478-5222351

电子邮箱wyxzfw@163.com

中共五原县委政法委员会

2025年7月4日