近年来,市直机关纪检监察工委严格按照职能定位,充分发挥案件审理部门站在“后端”看“前端”的职能优势,坚持错责相当、精准问责,促进案件质量逐年稳步提升。截至目前,共审理各派驻纪检监察组移送立案案件112件,对112名党员、公职人员提出党纪政务处分建议,实现以精准问责激发党员干部责任意识,提振党员干部干事创业的精气神。
坚持规矩意识,牢固树立程序、证据理念牢
固树立案件质量“一盘棋”工作理念,与审查调查部门协作配合,共同守好案件“质量关”。一是做到责任到人。?为了保证案件审理的公正性和专业性,案件受理后首先由2名以上具有党员身份的纪检监察干部成立审理组并明确主审人和协审人,通过审理组成员一一审核阅卷,?以确保审理过程和结果能够得到充分的讨论和审查,最终形成一致意见,?确保案件审理的透明度和公正性。二是做到程序合规。始终坚持案件审理工作“二十四字”方针,严格按照相关《规则》《规定》明确的程序开展审理工作。通过深入开展阅卷工作,逐项审核程序卷、主体身份卷和证据卷等内容,做好审核把关,力争做到文书规范、程序合规、手续齐全。三是做到证据充分。在阅卷过程中,对照审查调查报告结论,对调取的各类物证、书证、证人证言、被审查调查人供述和辩解、鉴定意见、电子数据等材料一一审核,做到所有违纪违法事实都有证据支撑,所有证据都通过合法程序获得,确保事实清楚、证据充分。同时,对手续缺失、程序不规范或事实不清、证据不足的案件及时提出反馈意见并退回补充证据、予以纠正。
坚持沟通配合,牢固树立“精准量纪”意识
案件审理结果既关乎群众切身利益、又关乎干部政治生涯和长远发展,定性是否准确、处理结果是否恰当,审理部门责任重大。一是坚持集体决策。坚持常态化落实案件审理集体会商机制,通过全员深入讨论案件,全面掌握案情,有效解决疑难问题,并通过对处分档次进行横向、纵向比对,确保违纪违法性质与处分定性相匹配,政治效果、纪法效果和社会效果相统一。二是加强沟通配合。对存疑案件主动与案件承办部门以及市纪委案件监督管理、案件审理等部门沟通交流,最终形成一致意见,确保案件高质量查办、高标准审理。三是准确定性量纪。坚持严格落实“三个区分开来”,准确运用“四种形态”,对党员干部违纪违法行为精准定性量纪,做到实事求是、毋枉毋纵,同时,突出严管厚爱结合,激励与约束并重,做到严查有力度、处理有尺度、纠错有态度、宽容有温度,切实激发党员干部的积极性,凝聚起想干事、能干事、干成事的强大奋进力量。
坚持问题导向,牢固树立案件质量生命线意识
坚持抓好案件质量评查的结果运用,以市纪委监委审理室不定期开展的案件质量评查倒逼案件质量提升。一是立行立改。对评查反馈问题及时建立问题台账,并组织召开全体会议逐项检查分析原因、推动整改,对立刻可以整改的问题立行立改、对账销号,确保问题及时整改到位。二是长期坚持。对一时难以整改的问题建立长效机制重点关注,在今后的审理工作中严格把关,避免类似问题再次出现。三是自查自纠。对未被评查的案件积极组织审理人员开展交叉互审,对照评查指出的共性问题进行一一审核,通过举一反三推动以查促改、以改促进,不断提升案件审理质效。