认真开好2024年度党员领导干部民主生活会，是深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神的重要举措。根据党章和党规有关规定，按照区纪委机关、区委组织部《关于开好2024年度全区党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，结合宣传部工作实际，特制定如下实施方案。

一、明确主题要求，把准政治方向

这次民主生活会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、办好两件大事、建设“五高五区”、推进乡村振兴、工业振兴、城市更新“三大行动”，为奋力谱写中国式现代化临河新篇章提供坚强纪律保证。

二、精心安排谋划，做实做细会前准备

（一）研究制定工作方案。部领导班子要根据民主生活会主题、基本要求等，结合宣传部工作实际，由领导班子主要负责同志主持制定民主生活会工作方案，经集体研究确定，按要求报指导组审核。

（二）精心组织学习。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神贯穿民主生活会始终，采取集体研讨、个人自学等方式，一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于内蒙古、巴彦淖尔和宣传思想文化领域的重要讲话和重要指示批示精神，学习党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等，深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，对于进一步全面深化改革推进中国式现代化的重大意义，增强以党的自我革命引领社会革命的自觉性坚定性，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧凝聚到全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线要求上来，把成效体现到办好两件大事、建设“五高五区”，以“蒙古马精神”实现“闯新路、进中游”目标上来。

（三）广泛征求意见建议。要紧扣民主生活会主题，采取座谈会、书面征求意见等形式，广泛听取党组织、党员群众等方面的意见。部领导班子成员要结合下基层调研走访、谈心谈话等形式，深入基层一线，认真听取分管领域和党员群众的意见建议。

（四）深入谈心谈话。部领导班子成员要作出专门安排，保证充足时间，认真开展谈心谈话。谈心谈话要做到“三必谈”，即：领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管股室主要负责同志、党员代表必谈。谈心谈话应一对一，既谈收获体会又谈差距不足、既谈自身缺点又谈对方问题，把问题谈通谈透、形成共识。

（五）查摆突出问题。部领导班子和班子成员要紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况，落实自治区党委、市委、区委要求，重点从带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一，带头增强党性、严守纪律、砥砺作风，带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新，带头履行全面从严治党政治责任4个方面查摆突出问题、找准思想根源。同时，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会尚未完成的整改问题、巡视巡察、审计发现问题及整改落实情况，列入对照检查内容。

（六）开展反面典型案例剖析。领导班子要注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果，从本部门本单位确定至少1个违纪行为典型案例，举一反三进行剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。党员领导干部要围绕案例，深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，从主客观、思想上深刻查摆自身存在的差距不足，以案为鉴、以案促改促治，确保民主生活会开得更有实质内容、更有针对性。典型案例剖析的内容，要在班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲中单列一部门进行阐述。

（七）撰写对照检查材料。撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲要坚持开门见山、直奔主题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，坚持问题导向，逐项对照，深入查摆突出问题，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定改进措施。班子主要负责同志要主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出具体修改意见。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，不得让他人代写或者拿以往的发言提纲简单拼凑应付。

三、严格步骤程序，认真组织开好会议

（一）严格会议程序和要求。民主生活会要严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。会议由领导班子主要负责同志主持，议程主要包括：主要负责同志代表班子作对照检查；领导班子成员逐一对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；督导组同志对民主生活会进行点评；主要负责同志总结会议情况。民主生活会一般不得请假，因特殊原因缺席的人员应当提交书面发言材料，会后，领导班子要将会议情况和批评意见转告缺席人。

（二）严肃开展批评和自我批评。自我批评要重点查找自身思想问题、遵规守纪问题，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以摆成绩、讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题代替个人问题。相互批评要实事求是指出思想、政治作风、纪律等方面的不足及其危害，防止以提希望代替问题、以工作建议代替批评意见。

（三）通报报告相关情况。领导班子要通报学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会整改落实和本次征求意见情况。党员领导干部要对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明。谈话函询反馈了解情况时没有要求在民主生活会上作出具体说明的，不再说明具体内容。受到诚勉、党纪政务处分等的，要作出深刻检查。

四、及时跟进整改，扎实做好会后工作

（一）及时报送情况报告。民主生活会结束后15日内，要将会议情况报告、会议记录和会议相关材料报送上级党组织，并抄送上级纪委建委机关和党委组织部。

（二）通报会议有关情况。会后部领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将此次民主生活会召开情况向部内通报，自觉接受党员群众的监督评议。

（三）抓好整改措施落实。要制定整改方案，形成问题清单、措施清单、责任清单。班子成员要认真研究制定个人整改措施，报主要领导同志审阅。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

五、统筹做好组织生活会和民主评议党员工作

要统筹安排，参照2024年度民主生活会主题和查摆突出问题的4个方面，召开组织生活会，开展民主评议党员工作。一要认真组织学习。对照民主生活会学习内容，组织党员开展专题学习，做到原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要采取灵活方式为他们“送学”，提供给必要的学习资料，传达相关要求，做到全覆盖、“补课”无遗漏。二要开展谈心谈话。组织生活会前，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要普遍开展谈心谈话，既要诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，又要注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态。三要深入查摆问题。党支部委员会和党员要参照民主生活会查找突出问题的4个方面，深入查找问题短板、深刻剖析问题根源，查摆的问题分别形成问题清单。四要严肃开展批评和自我批评。根据党支部组织设置和党员人数，组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或党小组会形式进行，党员采取个人自评、党员互评的方式在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会，带头开展批评和自我批评。五要认真开展民主评议党员。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议，党支部委员会或党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现情况，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”4个等次，提出评定意见，评定为“优秀”的党员比例一般不超过党员总数的三分之一。六要认真抓好整改措施。党支部委员会要针对查摆出的问题，逐项建立整改清单、制定整改措施。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。

六、提高政治站位，切实加强组织领导

（一）提高思想认识。民主生活会是党内政治生活重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督的重要方式，是我们党进行自我革命、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的有效途径，对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，维护党的团结和集中统一，具有重要意义。

（二）强化主体责任。要按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，切实加强对民主生活会的组织领导。要把从严从实要求落实到学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节，切实提高专题民主生活会质量。党支部书记要认真履行第一责任人职责，准确掌握上级党委有关规定，亲自安排、亲自主持、亲自审核，当示范、做表率，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求。

                                                                                             中共临河区委员会宣传部

                                                                                                     2025年2月20日